El pádel está siendo un caso de éxito deportivo sin precedentes. Una vez liberado del complejo de inferioridad de considerarse un sucedáneo del tenis, se sigue extendiendo y en España ya le supera en número de practicantes. De hecho, ha supuesto la revitalización de la mayoría de clubes de tenis tradicionales, que languidecían y muy probablemente habrían cerrado sus puertas. No cabe duda que la reducción de las dimensiones de las pistas a casi una cuarta parte y jugar dobles es una gran ventaja al rentabilizar el espacio, intensificarse el uso y reducir los costes. También es más fácil aprender lo suficiente para divertirse. De hecho, es probablemente el secreto de la fórmula: es divertido y muy social. Pero que no se engañe nadie. Como en cualquier deporte, solo unos pocos superdotados alcanzan la excelencia. Además, la versatilidad de este deporte también ha permitido instalar pistas de pádel en naves industriales, otra ventaja para la práctica invernal a resguardo del frío, el viento y la lluvia.

Quizás la pandemia de la COVID-19 ha dado un impulso extra al pádel al ser una de las pocas actividades que se podían practicar manteniendo el distanciamiento social. Pero otro factor clave ha estado la eficiencia en la fabricación de la estructura metálica de soporte de las pistas que ha encontrado en el vidrio una solución rápida, económica, fácil de instalar y atractiva. El éxito empresarial ha incrementado la producción y la venta que en una parte creciente se destina a la exportación. Por ello, la Asociación Española de Normalización (AENOR) ha constituido el grupo de trabajo CTN 147/SC 2/GT 3 ‘Pádel’ para la elaboración de la norma que ahora se encuentra en fase de proyecto, la PNE 147201 ‘Deportes y Equipos de recreo: Pistas de pádel. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo’. Sin duda, esta regulación permitirá definir los estándares de calidad indispensables para garantizar la seguridad, la funcionalidad y la durabilidad del producto industrializado. Ahora empieza la colaboración de todas las partes interesadas (entidades públicas, privadas, asociaciones, consumidores, entidades de acreditación y certificadores y demás) para completar el trabajo, que posteriormente se trasladará al Comité Europeo de Normalización (CEN) para su validación de manera que permita su libre comercialización sin obstáculos normativos particulares de los diferentes estados. Finalmente, para conquistar el comercio global, requerirá su aprobación por la Organización Internacional de Estandarización (ISO).

El pádel, un peligro para las aves

Pero en este camino hacia la excelencia, las pistas de pádel de vidrio instaladas al aire libre han chocado literalmente con un daño colateral no previsto. Tanto los vidrios muy espejados, como los vidrios muy transparentes, son un peligro para las aves, que no los advierten y colisionan contra ellos, especialmente si se encuentran en zonas de ribera, en las rutas de migración o cercanas a los bosques. Ya hace tiempo que ha saltado la alarma y se han iniciado campañas para resolver el problema, que tiene una solución fácil y económica mediante la fijación de redes o con adhesivos de patrones de rayas y puntos.

Esta patología ya se producía en los edificios de oficinas con fachadas acristaladas y, por eso, la legislación urbanística de grandes ciudades como Nueva York o Toronto ya han establecido reglamentos para evitarla. De hecho, cualquier ventana de ciertas dimensiones supone un riesgo si refleja el arbolado próximo y se debería visibilizar evitando el reflejo. Diversas organizaciones ornitológicas han publicado manuales muy completos de cómo resolverlo. Por eso, los fabricantes de los vidrios llevan tiempo trabajando con diferentes tecnologías para que sus vidrios sean bird friendly, aplicando un tratamiento visible para los pájaros que evita que se golpeen contra su superficie. Se puede elegir entre varios tipos de patrones y sistemas, algunos altamente visibles, y otros algo menos perceptibles para el ojo humano, pero todos efectivos, testeados con ensayos en túneles de vuelo y con diferentes tipos de aves. Es una circunstancia que se deberá incorporar a la norma para que se cumpla el objetivo de desarrollo sostenible (ODS) número 15 de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas de proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres y frenar la pérdida de biodiversidad, en la que las aves son una pieza clave de la cadena.

Cumplimiento normativo y técnico: el ejemplo de Cataluña

La facilidad con que se instalan hace olvidar que, como cualquier actividad de pública concurrencia, la construcción y explotación de una pista de pádel debe ser autorizada por los servicios técnicos del ayuntamiento del municipio donde se sitúe. Ha de cumplir ciertos requerimientos preceptivos que dependen de la legislación de la construcción y la normativa urbanística. Además, en Cataluña el artículo 62 del Decreto Legislativo 1/2000, de 31 de julio, por el que se aprueba el Texto único de la Ley del Deporte, establece que, sin perjuicio de los demás informes o autorizaciones pertinentes, las peticiones de apertura de un establecimiento deportivo deben ser objeto de informe del Consejo Catalán del Deporte. Para que este sea favorable, se debe acreditar el cumplimiento de los requisitos técnicos deportivos que establecen las Normas del Plan director de instalaciones y equipamientos deportivos (PIEC), aprobado por el Decreto 95/2005, de 31 de mayo, que tiene rango de plan sectorial del deporte.

Entre los diferentes requerimientos que exige el PIEC, establece que todos los equipamientos deportivos contarán con las medidas de seguridad, correctoras y de protección necesarias para evitar que las actividades que se desarrollen puedan ocasionar algún perjuicio al entorno. Además, en la construcción de equipamientos deportivos se adoptarán las medidas correctoras necesarias para reparar el impacto ocasionado en el entorno y en el paisaje. Por lo tanto, una vez se ha evidenciado esta nueva problemática, el informe sectorial preceptivo del Consell Català de l’Esport que deben requerir todos los ayuntamientos en la fase de concesión de licencia ambiental de actividades de pública concurrencia para autorizar la instalación de una pista de pádel de vidrio al aire libre no será favorable si no dispone de un sistema para evitar la colisión de las aves. Este informe previo se solicita en la Oficina Virtual de la Generalitat de Cataluña mediante el trámite específico.

Por este mismo precepto, el incumplimiento de los requisitos de adecuación ambiental debe suponer el cese del permiso municipal que autoriza la actividad de aquellas pistas de pádel exteriores posteriores al 31 de mayo de 2005 que no dispongan de medidas para evitar la colisión de las aves en los vidrios de los cerramientos.

Los Agentes Rurales ya han completado la campaña de inspección de las pistas de pádel de Barcelona y han iniciado la del resto del territorio para detectar aquellas instalaciones con una mayor mortalidad de aves. Y se confía en la colaboración de la administración local, competente en el ámbito de la regulación de las actividades, para que en un plazo lo más reducido posible pongan remedio a esta problemática. En cualquier caso, hay que recordar que el artículo 74 del capítulo 2 de régimen sancionador de la Ley del deporte tipifica como infracción grave el incumplimiento de alguna de las obligaciones o condiciones establecidas en materia de licencias, instalaciones deportivas, titulación de los técnicos y de control médico y sanitario, lo que puede suponer una multa económica, la pérdida del derecho a recibir subvenciones o ayudas públicas, la suspensión de la autorización administrativa y la clausura de la instalación.

Pero la resolución del problema requiere poner en práctica el ODS 17, la alianza de todas las personas implicadas: los técnicos, las federaciones, los clubes, los fabricantes y todos los que disfrutan jugando al pádel. Como dice el viejo eslogan: ¡Contamos contigo!.

Para más información:
Consell Català de l’Esport
Av. dels Països Catalans, 40-48
08950 Esplugues de Llobregat (Barcelona)
Tel.: 934 804 900
http://esport.gencat.cat